2022年是广东海上风电发展新的阶段，广东将着力继续扩大建成投产装机容量，并发力在全国率先实现海上风电平价并网。
2021年，广东海上风电项目建设取得新突破。
根据广东电网公司数据，截至2021年底，广东全省共有三峡阳江沙扒一至五期、华电阳江青洲三等21个海上风电项目实现机组接入并网，全年新增海上风电并网容量约550万千瓦，全省海上风电累计并网总容量突破650万千瓦，同比增长545%，超出了2021年底并网容量达到400万千瓦的目标，且占国内新增海上风电接入总容量的近1/3。
21世纪经济报道记者梳理发现，广东2021年计划投产的11个海上风电项目已在去年底全部并网。其中，国家电投集团负责的湛江徐闻60万千瓦海上风电场项目于2021年11月26日完成94台风机全容量并网，比计划工期提前35天。
国家电投广东公司党委书记、董事长兼海外公司执行董事乔军平向21世纪经济报道记者介绍，该项目刷新了国内海上风电投产项目单体装机容量纪录，成为亚洲在运单体容量最大的海上风电项目，同期投产的还有国家电投揭阳神泉一31.5万千瓦海上风电项目。
2022年是广东海上风电发展新的阶段，广东将着力继续扩大建成投产装机容量，并发力在全国率先实现海上风电平价并网。
受访专家表示，广东在海上风电建设上有禀赋优势，也有政府支持，未来不仅要加快海上风电场项目建设，也要重点着眼于整条产业链的延伸，发挥广东在科技研发、装备制造和金融服务等方面的优势，带动上下游产业发展。同时，应以此为抓手，挖掘粤东粤西地区经济发展新的增长点。
广东超额完成并网容量目标
2021年，广东共规划建设40个海上风电项目，其中包括19个重点建设项目和21个重点建设前期预备项目。19个重点建设项目中有11个计划在2021年投产。
记者梳理发现，截至2021年底，规划投产的11个海上风电重点建设项目已全部并网发电。此外，规划在2022年完成的湛江徐闻海上风电项目和华电阳江青洲三海上风电场项目等也已实现并网。
根据广东省2021年6月发布的《促进海上风电有序开发和相关产业可持续发展的实施方案》（下称方案），到2021年底全省海上风电累计建成投产装机容量的目标为400万千瓦；到2025年底，将力争达到1800万千瓦，在全国率先实现平价并网。
广东去年铆足力气，不但超额完成了预期目标，还取得了全省海上风电累计并网总容量同比增长超5倍、占国内新增海上风电接入总容量近三分之一的亮眼成绩。
这一成绩从何而来？
中国（深圳）综合开发研究院可持续发展与海洋经济研究所执行所长安然向21世纪经济报道记者表示，广东海上风电起步较晚，但政府十分重视，海上风电产业被纳入广东海洋经济发展六大战略性新兴产业，并设立专项资金引导。同时，广东积极争取央企等“国家队”力量助力当地风电场项目建设，推动了广东海上风电的快速发展。
步入2022年，广东省政府工作报告中再次昭示发力海上风电建设的决心。广东提出，大力推进绿色制造、清洁生产，加快能源结构调整，新投产海上风电549万千瓦。
安然表示，一方面，广东离2025年实现装机容量1800万千瓦的目标差距较大，需要继续发力；另一方面，除关注风电场项目建设，广东更多的是着眼于海上风电整条产业链的延伸，如果不加快布局风机市场，很难带动下游风电场运维等产业的发展。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受21世纪经济报道记者采访时表示，风电光伏是今后能源转型的重点方向，现在很多化石能源国企开始转型投资海上风电项目，而广东的海洋资源仍处于开发初期，有很大的挖掘空间。“有投资，有资源条件，广东实现新增投产目标并非难事。”
乔军平介绍，国家电投广东公司今年正筹备开工揭阳神泉二、靖海及徐闻后续海上风电项目，合计容量约130万千瓦。
“国家电投将进一步加强与广东省地方的合作、融合发展，以项目和港口码头为基点，助力广东打造粤东、粤西两翼集科研、制造和运维于一体，融合绿电制氢、零碳港口和海洋牧场等产业的海上风电综合产业基地。”乔军平表示。
海上风电将迈入平价时代
广东是能源消费大省。根据南方电网广东电网公司数据，2021年广东省全社会用电量达7866.63亿千瓦时，同比增长13.58%，位居全国省份榜首。
从广东的能源结构和电力需求来看，发展海上风电是能源结构优化调整的主要方向和应对气候变化的重要措施，也是充分发挥海洋优势、培育新经济增长点的重要抓手之一。
在安然看来，广东海上风电在发展建设过程中逐步形成了自身的优势。一是广东省电力设计研究院等科研平台满足了工程技术上的研发生产需求，二是一些当地龙头企业开始在海上风电项目运营上进行探索，三是广东的金融优势推动了海上风电相关金融服务业的延伸发展。
“此外，广东得益于粤港澳大湾区，站在国际前沿，能够更多地参与全球性的能源合作，引进国际先进技术装备，吸收形成自身技术优势。”安然表示。
乔军平认为，从企业角度看，广东近年的海上风电发展非常迅速且成效显著。在资源禀赋上，海上风电是广东构建以新能源为主体的新型电力系统、满足低碳发展的最重要的方向。在能源结构上，海上风电投产显著提升了省内新能源装机比例，在国家提出“双碳”目标下，海上风电优秀的发电能力将带来更多的绿电，有效助力广东能源转型发展。在产业带动上，促进了风机、塔筒、沉桩及海上施工等关键技术的发展突破，有助于省内甚至是全国海上风电产业迈向新台阶。
财政部明确，从2022年起，取消新核准海上风电项目的国家补贴。专家认为，这意味着起步较晚的中国海上风电产业要提前进入平价时代。
乔军平表示，这在一定程度上对公司后续的海上风电项目开展带来了压力和挑战，项目的投资成本要降低，发电能效也要提升，但新能源平价是必然趋势，关键在于技术和商业模式的创新突破。
“海上风能资源是非常优秀的绿电资源，取消补贴重点是要海上风电发展真正实现高质量和市场化，进一步促进产业技术升级，促进绿电市场交易改革，推动国家海上风电产业健康有序发展，后续海上风电发展将更加注重技术、商业、产业融合及投融资模式等方面的创新优势。”乔军平认为。
2022年对于广东来说，是海上风电发展新的阶段。这个阶段，广东不仅需要着力扩大建成投产装机容量，还需发力在全国率先实现平价并网。
未来，应如何实现这些目标？
安然表示，一是要重视海洋资源的综合利用，二是要突破关键材料和核心部件上的“卡脖子”问题，三是要以海上风电为抓手，带动粤东、粤西地区找到新的经济增长点。“未来广东若能着力做好这三个方面，将会在全国形成示范意义和示范价值。”
来源：21世纪经济报道
