江苏省海上风电装备产业链在国内首屈一指，大丰、如东、射阳均建成了千亿级的海上风电产业园，已形成可支持500万千瓦新增装机规模的成熟产业体系。不过，省政协委员、中天科技集团有限公司总裁薛驰直言，随着国家相关“退补”政策的出台，按照目前的建设条件和技术水平，受制于江苏地区上网电价较低，“十四五”初期海上风电总体造价水平将显著超出平价上网的要求。在没有补贴的情况下，海上风电的投资成本与收益会形成“倒挂”，导致企业投资意愿锐减，不利于我省海上风电产业链的可持续发展。
“可采用多措并举的形式来支撑投资企业获取合理收益，呵护我省产业链，并逐步过渡到平价上网。”薛驰建议，应尽快出台地方补贴政策，给产业链争取平稳过渡的时间；出台科研奖励基金，专项奖励装备制造业快速降本增效，特别是国产大功率风机、漂浮式风机及施工技术、高压直流海底电缆等“卡脖子”技术的早日突破；创新相关政策支持措施。如送出工程由电网公司建设运营、创新融资手段降低融资成本、绿证支持、产业链税收优惠政策等支持政策出台，可在一定程度上降低建设成本。
此外，经测算，相对单体规模30万千瓦的海上风电场而言，100万千瓦的基地化项目需求电价可降低约5分/千瓦时，布局大型基地项目已经成为投资企业的普遍需求。他建议，可以规划以基地建设的模式，做大单体建设规模，提高项目开发的经济性。通过这些举措，鼓励投资企业保持合理、持续的开发建设规模，持续拉动地方经济增长，平稳过渡到“十四五”末期的平价上网。
