由于海上环境复杂，海上风电开发成本、难度、风险远高于陆上风电，对海上施工组织、作业安全、人员装备等进行科学规划管理是保障项目顺利实施的必要手段。由于海上风电发展速度快、时间短，目前国内在海上风电工程项目管理方面仍存在不足，如管理要素不够完善、管理效率不高等。因此有必要对海上风电场施工建设管理相关问题进行探究。
海域自然条件管理
1问题与挑战
海上风电场都是离岸施工，工作场地一般远离陆地，受海洋环境影响较大，可施工作业时间偏短，因此施工承包商要根据工程区域海洋环境特点，合理选择施工设备、确定施工窗口期、制定施工工艺和对策，才能更好地开展工程建设。
2应对措施
充分收集现场自然条件资料，包括风、浪、流、潮汐、气温、降雨、雾等的历年统计资料和实测资料；
根据统计和实测资料，分析影响施工的自然条件因素；
分析统计影响施工作业的时间和可施工的窗口期；
根据统计资料和现场施工计划，有针对性的布置现场自然条件观测仪器，以便对自然环境的现场变化进行预测和指导施工安排；
根据自然条件的可能变化，做出有针对的现场施工应变预案。
施工作业装备进场管理
1问题与挑战
海上风电场一般位于较开敞海域属于外海作业，波浪影响较大，风机基桩直径相对于常规水上工程来说，桩径较大，采用一般的船机设备难以按工期要求完成施工。因此，船机设备的起重能力、沉桩能力、作业时抵抗波浪的能力均是需综合考虑的施工因素。此外，打桩、风机吊装、海缆埋设需要专门的施工船舶，这些专业化施工船舶造价昂贵，目前国内、外数量极少。如果大型专业化施工船舶不能及时进场，将会严重影响施工进度。因此，落实大型专业化施工船舶按时进场是海上风电工程管理的重难点。
2应对措施
审核承包商提出的施工组织设计，重点结合施工方案，确定所配备的现场船机设备是否满足施工要求；
根据不同的水深条件和基础结构类型选择不同的船机设备，所配备的打桩船应满足不同的基础结构需求，例如承台桩的打桩船除应满足起重能力、沉桩能力和抗浪能力外，还需考虑移船灵活的特点，导管沉桩船应满足高精度定位的要求；
承包商配备的起重船应满足起重能力、精确定位和抗浪要求；
按施工组织设计的时间节点，督促施工船机的进场并审核相关许可证和施工人员的资格证；
承包商设备进场后，项目监理工程师认真进行审核，将船舶及船员的证书报项目管理部备案。工程开工后，督促承包方对水域中施工船舶进行合理安排，避免互相干扰影响工期；
进场后的设备，没有项目管理部和监理的批准，不准调离工地。
水上作业安全管理
1问题与挑战
海上风电场建设主要工作均在水上完成，作业的安全风险较大，尤其是工作环节为条件较为恶劣的海域，因此必须严格执行各项水上作业的规章制度，确保安全。
2应对措施
监督承包商的水上施工安全管理，保证符合现行的《中华人民共和国海上交通安全法》的有关规定；
检查水上施工设备，必须符合有关工程施工的技术要求；
检查水上作业区是否按规定配备救生圈、救生衣、钩杆、报警器等救生设备；
监督承包商在水上工程施工前，按有关规定办理手续，发布水上施工通报。并按当地海事部门的规定，在施工作业区域的各个角点和海上船舶往来方向沿线，设置水上警戒、航行标志及危险信号灯标。对于靠近航道的施工区域，必要时还应设立警戒船；
水上施工现场配备巡视船。巡视船上设照明、射缆枪和足够的救生设备，监理检查落实情况；
承包商应在施工期间服从海事部门水上通航安全调度和指挥；
在台风季节，参与施工的船舶，需加强收听气象预报和接收无线电气象报告，根据气象预报采取相应的防范措施。若需到锚地进行避风，应上报监理工程师和业主同意，同时应向交管中心申请并接受交管中心的指挥；
加强对施工现场人员和船机的安全管理和检查，重视施工安全和人员急救方案的制定和实施；建立有效的安全管理监督体系和配备专职安全管理人员；对施工现场的防台、防火、防爆、防汛等采取严格的安全防护措施。
施工船舶安全管理
1问题与挑战
海上风电场建设海域现场参与施工的工程船舶较多，对钢管桩安全构成威胁；受外海恶劣的海洋环境影响，施工船舶相互之间存在较大安全风险。因此，必须严格执行海上的通航及作业规则，避免重大海上安全事故发生。
2应对措施
严格监督施工船舶作业遵守国家及当地政府有关部门的规定，检查承包商制订的防台、防碰撞、防走锚、防高处坠落、防溺水、防火等措施，确保船舶设备和水上作业人员的安全；
督促承包商施工前应与有关部门联系并实地考察，选择合适的船舶避风锚地，根据现场非自航船舶尺度和数量配备满足功率的拖轮。并监督承包商编制详细的防台拖航计划；
在施工作业前，审核承包商办理的有关许可证书，检查航行通告等有关手续；
工程开工前，监督承包商组织安全监督部门、船机设备主管部门等有关人员，对施工海域及船舶作业和航行的水上、水下、空中及岸边障碍物等进行实地勘察，并检查其防护性安全技术措施；
严格核查参与施工工程船舶的船舶适航证件及其它经船舶检验和海事部门核发的各类有效证书，检查船舶操作人员的与岗位相适应的适任证书，杜绝无证船机设备及人员进场；
检查施工船舶按有关规定在明显处昼夜显示规定的信号标志，并保持通讯畅通；
监督承包商的施工船舶按海事部门的要求设置必要的安全作业区或警戒区，并设置符合有关规定的标志。施工船舶在航道附近作业时，应有专用的警戒船巡视；
定期收取海洋气象预报台发布的海洋水文气象资料，并按紧急程度及时提醒施工现场和作业船舶，以便对灾害性天气及时做出反应。承包商也应设立船舶调度指挥中心，及时播发天气信息，通过雷达视频加强对船舶在航、锚泊等情况的监控，并认真总结当地气象规律，提高防范水平；
工程船舶如遇大风、雾天，超过船舶抗风等级或能见度不良时，应督促承包商停止作业，并检查密闭全部舱口；
各种施工船舶施工中严禁碰撞钢管桩，严禁利用打设的钢管桩系缆，在已沉放桩区两端应设置标志，夜间/雾天设置警示灯。
防台风管理
1问题与挑战
我国大陆濒海区域基本处于台风影响区，台风通常伴随着风暴潮和暴雨，破坏力极大，属于不可抗力，突发性、随机性强，台风形成、路径和登陆点难于准确预测，因此，需认真做好各种预案，把台风对海上风电工程建设的影响降至最低。
2应对措施
开工前，审查承包商保证台风季节施工安全的专项组织措施计划；
施工过程中，严格监督承包商认真抓好防台风、防突风等各项措施的落实。做到以防为主、有备无患；
台风到来前，监督承包商按照当地主管部门、项目管理部和监理工程师的指示和防台风预案落实各项防台、抗台工作；
检查施工船舶是否按防台风计划进入避风锚地；
督促承包商将机电设备架高，并进行防雨、防风、防撞设施的加固。施工现场应切断电源，并将配电箱门锁好；
起重机械、运输机械应转移到地势较高的安全地带避风，防止被浸泡。起重机械扒杆应放在固定架上，吊钩放置于地面并固定；
对于处于施工过程尚不具备抵御台风能力的各项工程，应按工程防台方案进行加固处理，最大限度地降低工程损失；
台风过境后，督促承包商及时检查损坏情况，并报告业主。
高空作业安全管理
1问题与挑战
海上风电施工存在大量的高空作业，安全隐患点多，危险性大，尤其对于桩的起吊、运输及人员高空作业等，稍有不慎即可能发生重大安全责任事故，造成重大不良影响。因此必须严格管理。
2应对措施
严格审核承包商的沉桩施工、风机吊安施工的安全技术措施，并经验收确认符合要求；
监督现场施工作业人员佩戴安全防护用品，严格要求承包商按照国家现行标准、规章落实；
检查悬空高处作业人员是否挂牢安全带，要求安全带的选用与佩带应符合国家现行标准的有关规定；
监督临边高处作业安全防护设施的设置，确保承包商落实；
高处作业人员应按规定定期进行体检，项目监理检查落实；
监督钢管桩吊装、风机安装等作业，督促试验作业人员注意安全。
结语
本文对海域自然条件、施工作业装备进场、水上作业安全、施工船舶安全、防台风、高空作业安全等方面的海上风电工程管理进行了简要分析，对存在的问题及挑战提出了应对措施。随着风能受到越来越多国家的重视，海上风电的快速建设发展，相关管理项目将不断涌现，相关问题将越来越受到业内开发商和运营商的重视。
来源：千尧科技
