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爱尔兰全新立法,放松海上风能开发政策

爱尔兰政府正在制定一项全新的海洋规则法案。该法案将消除现有法案的行政监管和限制,实现海上风电项目最快的审批。

海洋区域规划(MAP)法案将成立一个新的机构,对爱尔兰海洋区域的发展进行管理。这个机构就是海洋区域管理局(MARA)。

爱尔兰地方政府和规划部部长Peter Burke表示:“我们目前正坚定地走上了一条从化石燃料转向可再生能源之路,这条路是不可逆转的。作为脱碳化计划的一部分,政府已经为海上发电行业的部署设立了雄心勃勃的目标。海洋区域规划法案在帮助爱尔兰实现脱碳化目标方面发挥着重要作用。因此,政府也致力于使爱尔兰国会优先通过符合奥尔胡斯港要求的海洋区域规划法案。”

Burke部长表示,过去两年中,政府已经收到超过50份海上风电现场调查申请。仅2020年9月以后,我们就收到了24份。

Peter Burke表示:“我们很高兴看到开发商对进入爱尔兰海上风电领域拥有强烈的兴趣。从政府的角度,这也有助于帮助我们实现去碳化能源生产的目标,同时在全国范围内创造高质量的全新工作岗位。”

海上风电开发的需求,以及爱尔兰实现降低碳排放和可再生能源目标的承诺,明显使相关的近海许可工作更为活跃。

根据目前的监管制度,开发国有资产的申请流程非常复杂,而且极具挑战性。此外,租赁和许可流程中存在着各种问题,管理约2200份现有租约及许可证书也会涉及一系统复杂的法律、财务及技术问题。

这份全新的海洋区域规划法案将取代现有的近海许可程序,为爱尔兰的全部海洋区域提供一份全新的国家许可制度,包括开发许可至规划许可制度。

Burke部长表示:“这份法案为整个全新的海洋规划系统提供了法律依据。这将帮助我们利用我们巨大的近海风力潜能,保护我们丰富又独特的海洋环境。”

新法案将通过海洋区域管理局具备有力的合规性和合法性。作为一个执法机构,海洋区域管理局将对海洋区域许可进行评估和批准,并针对海洋区域内的活动颁发许可证书。海洋区域管理局还将对爱尔兰现有的国家近海租赁和许可进行管理。

爱尔兰政府还在制定《国家海洋规划框架》(NMPF),这是关于全新海洋规划系统的长期前瞻性规则,将在未来几周内完成制定。

2019年,爱尔兰政府宣布了该国的气候行动计划,设定了在2030年前70%的电力来自可再生能源的目标。其中至少有3.5GW来自海上风能,这一数字在去年提高至5GW。

同时,几家海上风能开发商也集体来探索爱尔兰风电市场的商机。

本月初,Ocean Winds (OW) 透露,该公司正在评估将爱尔兰加入其全球海上风电投资组合扩张计划中。西班牙能源公司Iberdrola也进入了爱尔兰风电市场。该公司于今年2月收购了DP Energy 3 GW海上风电项目的多数股权,标志着该公司进入爱尔兰风电市场。

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