4月7日，揭阳市人民政府下发了《揭阳市人民政府关于印发揭阳市能源发展“十四五”规划的通知》（以下简称“规划”）。
《规划》指出，要规模化开发海上风电，推动项目集中连片开发利用，大力推进粤东千万千瓦级海上风电基地建设，加快装备制造、风电运维及配套组装基地建设，将我市建设成为全省重要的清洁能源产业基地。2025年，海上风电投产规模达到336万千瓦（含国家电投近海海上风电拟扩容规模）。
在海上风电项目领域，《规划》从三个方面具体明确：
其一， 全力加速推动海上风电开发
- 加快推进近海风电项目建成并网。“十四五”期间，全力推进重点项目落地落实，加速推进海上风电项目的核准。积极推进近海海上风电项目扩容建设并按期投产（原规划装机90万千瓦拟扩容至136万千瓦，其中神泉一项目拟由31.5万千瓦续建至40万千瓦、神泉二项目拟由35万千瓦扩容至56万千瓦、靖海项目拟由15万千瓦扩容至40万千瓦）。结合国家和省最新政策，以新一轮近海深水区海上风电规划调整为契机，争取粤东千万千瓦级海上风电项目布局落户。
- 积极推进深远海项目开工建成。密切跟踪国家、省有关海上风电政策的变化，按相关法律法规开展竞争性配置、核准等开发建设工作，积极协助开展专属经济区海域海上风电项目前期工作，争取上级有关部门的支持，大力推进专属经济区海域风电项目开工建设。“十四五”期间，力争专属经济区海域风电项目开工规模达到480万千瓦，建成风电并网规模达到336万千瓦，形成良好的风电基地开发建设趋势，初步发挥风电基地对区域能源转型与经济发展的支撑作用。“十五五”期间，基本完成粤东千万千瓦级基地建设，实现对区域社会经济发展的全面支撑。
- 科学有序安排海上风电集群送出。按照“统一规划、集群送出”的原则，统一调配输电通道走廊资源，优化海上风电并网送出成本，避免低效和重复投资。在国电投90万近海海上风电送出基础上，根据《粤东千万千瓦级海上风电基地规划》，送出海缆路由长度不超过80公里的海上风电项目采用常规交流输电方案送至陆上，送出海缆路由长度超过80公里的海上风电项目采用柔性直流输电方案送至陆上，其中西侧场址海上风电可考虑就近接入汕尾市500千伏茅湖变电站，东侧场址海上风电可考虑就近接入普宁市500千伏盘龙变电站，将清洁电力通过粤东送电通道送入珠三角负荷中心。
其二，做大风电装备制造产业集群
- 推动装备制造企业集聚发展。“十四五”期间，充分发挥惠来临港产业园集聚优势，以国电投、远景和GE风电项目为依托，提高风电装备制造产业发展能级。聚焦风电产业链高端产品、关键技术和缺失环节，精准引进风机制造、海工装备、船舶安装等配套项目。支持企业“风电制造+风场运营+工程服务”一体化发展，提高企业竞争力，带动全产业链降本增效，培育壮大优势企业。整合优势资源、集聚创新要素，支持风电企业强创新、优品牌、促转型。打造一批具有行业引领地位的龙头企业、具有核心竞争优势的骨干企业、具有广阔发展前景的高成长性企业。支持GE、远景等龙头企业加快技术创新、产品研制和标准赶超，培育形成生态主导型企业，促进我市海上风电全产业链集聚发展。
- 加快培育产业新动能新优势。培育壮大GE总装基地等一批重点创新平台，加快推动国家海上风电研究与试验基地落地。以大型化、深远海为方向，重点突破一批具有自主知识产权的关键技术和装备，推动风电产业优化升级。推动GE实现Haliade-X 12兆瓦机型的组装生产，着力突破大功率、智能化、低造价海上风电机组整机及关键零部件制造技术，突破漂浮式海上风电关键技术，打造具有高端电气装备、风电机组主要部件生产制造、整机组装等海上风电产业链布局。
其三，打造粤东海上风电运维基地
- 引领海上风电产业发展。依托我市建设全省重要能源基地的契机，本着“资源产业化，深度捆绑，成果共享”原则，以海上风电资源开发带动我市海上风电产业的发展，逐步将我市建设成为以发电为主，兼具示范、研发、试验和运维功能的综合性海上能源中心；并依托海上资源，借助陆上集控中心、施工码头及海上风电场本体，提高风机制造、风场施工、风场检修及运维水平，探索沿海经济发展新模式。推进海上风电母港建设，依托海上风电开发，通过产业配套及产业组合，实现海上风电全生命周期产业价值的集合。推动我市深远海海上风电的开发积极对接全国深远海海上风电规划，争取示范工程落地揭阳。
- 推动海上风电运维基地建设。充分发挥我市海上风电主机制造企业自身技术优势，结合粤东千万千瓦级海上风电基地开发布局，推进设立海上风电运维中心。积极发展海上风电智慧运维服务，充分应用好大数据平台技术，全面掌握不同风电场内不同风机机型的实时运行数据，打造海上风电场运行数据中心。通过运维中心和运行数据中心有机结合，形成完整的海上风电场运维网络，充分掌握海上风电运维市场的主动权。研发基于大数据和云计算的海上风电机组在线监测与故障预警、风电场功率预测、远程监控、能量管理和区域集控系统的综合运维平台，提升海上风电运维水平。提升海上风电领域安全生产治理能力，做好海上风电安全生产工作。
同时，《规划》还提出，要适度发展陆上风电。因地制宜发展集中式和分布式陆上风电，推进揭阳市惠来县石碑山风电场“上大压小”（拆旧建新）、揭阳惠来海湾石风电场二期项目、揭阳揭西上砂风电场项目、国家电投揭东区潭王村“乡村振兴计划”分布式风电（光伏）试验项目等建成投产。“十四五”期间，计划新增陆上风电装机容量约33.8万千瓦。
来源：揭阳市人民政府（节选自《揭阳市能源发展“十四五”规划》）
