近日，爱尔兰环境、气候和通信部宣布启动海上可再生能源未来框架，该框架将为爱尔兰到 2050 年交付 37 GW海上风电提供发展路线图。
框架规定了爱尔兰到2040年交付20GW海上风电、到 2050 年至少交付 37GW的海上风电发展路径。该框架文件为爱尔兰海上可再生能源 (ORE) 发展目标提供了证据基础。
爱尔兰环境、气候和通信部部长Eamon Ryan表示：这是一个动态、快节奏和不断发展的格局，制定一个面向未来的框架，有助于与当地社区和业务合作伙伴一起为所有潜在的海上可再生能源未来做好准备，包括固定基础海上风电、漂浮式风电、波浪能和潮汐发电等。此外，进入大西洋并非一朝一夕就能完成的事情。能利用好大西洋海上巨大潜力所需的技术仍在全球范围内开发。但是，新的战略为爱尔兰提供了有计划的、基于证据的方法以实现能源潜力，从而确保爱尔兰西海岸处于这一发展趋势的最前沿。
这一未来发展框架是爱尔兰海上风电交付工作组制定海上风能发展计划的关键行动之一。
爱尔兰海上可再生能源未来框架包括 29 项关键行动，旨在发展爱尔兰按计划主导的长期的海上风电发展方法。
其中有一项关键行动包括提供必要的结构及支持，以建立一个未来的指定海洋区域计划 (DMAP，Designated Maritime Area Plan) 路线图，并为爱尔兰海上风电拍卖计划ORESS（Offshore Renewable Electricity Support Scheme，海上可再生电力支持计划) 设计和创建后续的项目计划。
爱尔兰环境、气候和通信部表示，这些关键行动建立在对经济机会的分析基础上，旨在鼓励投资并最大限度地提高海上可再生能源对国家和当地社区的财务和经济回报。
这一战略有助于降低开发商的市场风险，从而推动开发商在未来 20 年内投资超过 1000 亿欧元，而国家将通过投资港口开发和加强电网提供关键支持。新的框架为“数十年来最大的工业机会”，将为投资者提供投资确定性。此外，该战略框架还将扩大港口，提供必要的熟练劳动力和监管程序，并确保保护海洋生物多样性。其中南海岸DMAP草案已经公布，其中确定了允许建设风电场的几个场址。据报告，首批为支持海上风电开发而扩建的港口将位于爱尔兰科克和罗斯莱尔两地。
此外，该方案还探讨了通过加强电力互联来出口过剩的可再生能源的潜力，并分析了利用过剩的可再生能源生产可进入国际市场的替代能源产品（比如氢能等）和服务的机会。
这一未来框架政策声明参考了一系列爱尔兰政府委托外部管理顾问公司提供的经济分析报告，这些经济市场分析旨在评估海上可再生能源（ORE）目标的可行性和潜在的出口机会。外部顾问 AFRY 和 BVG Associates 围绕共编写了五份报告：
WS1 – 市场分析：根据不同的海上可再生能源容量和互联目标，创建相关的电力市场情景，以便在后续工作流程中进行详细阐述；
WS2 – 电力互联：评估主要通过电力互联系统向法国、英国和其他北欧国家出口电力的技术和财务可行性；
WS3–可再生氢能：分析爱尔兰未来潜在的氢能发展情况，包括最大限度提高成本竞争力等；
WS4 – 出口可行性：从总的增值和就业效益以及政策、贸易和投资方面考虑，评估出口的可行性和影响
WS5 – 社会回报：对国家和本地社区的财政和经济回报进行评论，包括建议的监管机制等。
爱尔兰政府一直在加快海上风能发展政策。2021年中，爱尔兰启动了国家海洋规划框架（NMPF）， 这是爱尔兰第一个综合海洋空间规划框架。
《2021年海洋区域规划 (MAP) 法案》于 2021 年 12 月颁布，该法案将在海洋区域建立新的许可和开发管理制度，由新的海洋区域监管机构 (MARA) 与爱尔兰独立法定规划和开发管理机构 An Bord Pleanála 联合管理，该机构负责推动爱尔兰海上风电的发展。
2022 年，根据 2021 年 MAP 法案，建立了海域许可 (MAC，Maritime Area Consent) 制度。经过全面的评估流程后，爱尔兰环境、气候和通信部长于 2021 年 12 月向七个海上可再生能源项目颁发了海域许可 (MAC) ，这些项目可以向 An Bord Pleanála 进行预先规划申请，并参与爱尔兰首次海上风电拍卖。
2023 年 5 月，爱尔兰政府在首轮次可再生电力支持计划（ORESS 1）的海上风电拍卖中选择了四个海上风电项目，平均拍卖价格 86.05欧元/MWh，拍卖总装机容量近 3.1GW（共3074MW），每年可获得超过12TWh绿色电力。
获胜项目包括：1.3GW 的Codling风电场、 824 MW的 都柏林湾海上风电项目（Dublin Array）、500 MW 的北爱尔兰海海上风电阵列风电场 (NISA，North Irish Sea Array)以及 450 MW 的Sceirde Rocks海上风电场。
4个获胜项目及布局位置
爱尔兰政府还计划启动第二阶段（ Phase Two）招标，其中第二阶段第一轮（ORESS 2.1）计划于今年启动。
去年5月份，爱尔兰企业、贸易和就业部长 Simon Coveney 也曾宣布制定一个国家海上风电产业战略（National Industrial Strategy for Offshore Wind）的，该战略将阐述爱尔兰如何最大限度地利用海上风电生产带来的经济机会。
来源：风能专委会CWEA
