2021年4月，国际能源署网站发布旗舰报告《2021年全球能源评论——经济复苏对全球能源需求和二氧化碳排放的影响评估》（Global Energy Review 2021）。
作为全球能源评论系列报告的最新版本，报告预测了新冠肺炎疫情进入第二年后全球能源消费需求和二氧化碳排放的一些趋势。报告认为，2021年可再生能源将占全球电力供应增长的一半以上，仅中国一个国家就可能占全球可再生能源发电量增长的近一半。
随着世界进入新冠疫情大流行的第二年，IEA最新发布的旗舰报告《2021年全球能源评论》评估了2021年能源需求和二氧化碳排放的方向和趋势。最新的统计数据和实时分析，佐证了IEA对2020年能源需求的初步估计和二氧化碳排放量趋势和数据，同时进一步提供新的洞察，有助于了解世界各国的经济活动和能源使用情况如何回升，以及这对全球排放量的意味是什么。
在全球主要经济体中，随着新冠病毒疫苗的大面积加速部署，以及对新冠疫情引发的经济危机的广泛财政支持，全球经济正在得到提振，这将导致2021年能源需求的反弹。本报告探讨了经济活动的反弹是否有可能推动二氧化碳排放达到新的高度，以及可持续绿色复苏为目标的经济政策，能够在多大程度上遏制这种排放量的反弹。
全球疫苗推出的节奏和步伐，新冠肺炎病毒新变种出现的可能性，以及经济刺激措施的规模和有效性等，依然是未来几个主要的不确定因素。因此，本报告不仅描绘了2021年能源使用和二氧化碳排放的可能路径，同样也关注了上述可能导致不同结果的诸多因素。
报告的重要发现：
1、新冠肺炎疫情大流行将继续影响全球能源需求
第三波新冠肺炎疫情，继续延长了各地的封锁政策，并将继续压制全球能源的需求。但是经济复苏措施和疫苗的推出，又给我们提供了新的希望。预计2021年全球经济产出将反弹6％，推动全球GDP较2019年增长2％以上。
2、新兴市场推动能源需求回升至2019年以上水平
预计2021年全球能源需求将增长4.6％，这将抵消掉2020年4％的下滑情况，并将需求推高到比2019年水平高0.5％。预计全球能源需求增长中的近70％将来自新兴市场和发展中经济体，这些国家的能源需求将比2019年增加3.4％。发达经济体的能源使用量则比新冠肺炎疫情发生以前的水平低3％。
3、全球与能源有关二氧化碳排放量，正朝着有史以来第二大年度增长的方向发展
预计2021年所有化石燃料的需求将显著增长。仅煤炭需求一项，就可能增长60％，比所有可再生能源的增长加起来还多。这将导致排放量增长近5％，约1500Mt。这种预期的增长，将翻转2020年降幅的80%，而排放量最终可能只比2019年最高的排放量低1.2％（约400Mt）。
4、运输用燃油需求持续低迷，有助于缓解排放量的反弹
尽管预计2021年全球石油需求年增长率可达6.2％，但这一数字仍比2019年的水平低3％左右。预计到2021年底，公路运输的石油使用量不会恢复到新冠疫情发生之前的水平。预计到2021年12月份，航空石油的使用量还将比2019年同期水平低20％左右，而年度需求量将比2019年降低30％以上。如果完全恢复到新冠疫情前的石油需求水平，二氧化碳排放量将增加1.5％，远高于2019年的水平。
5、2021年全球煤炭需求将超过2019年，有望接近2014年的峰值水平
2021年预计煤炭需求将增长4.5％，其中80％以上的增长发生在亚洲。预计仅中国就将占全球增长的50％以上。美国和欧盟的煤炭需求也在回升，但仍将远低于新冠疫情发生前的水平。2020年，电力行业只占与煤炭相关排放量下降的50％。但是，随着亚洲燃煤发电量的快速增长，预计2021年电力行业将占到碳排放反弹量的80％。
6、在化石燃料中，天然气相对2019年涨幅最大
受亚洲、中东和俄罗斯需求增加的推动，2021年天然气需求将增长3.2％。预计这将使全球需求比2019年的水平高出1％以上。在全球最大的天然气市场美国，由于可再生能源的持续增长和天然气价格的上涨，需求的年增长量尚不及2020年下降量的20％。2021年全球需求增长的近四分之三主要来自工业和建筑业，而天然气发电量仍低于2019年水平。
7、电力需求正朝着十多年来最快的速度发展
预计2021年电力需求将增长4.5％。这几乎是2020年降幅的5倍，也将使电力在最终能源需求中的份额提高到20％以上。预计2021年电力需求增长中的近80％来自新兴市场和发展中经济体，仅中国就有可能占到全球增长的一半。而发达经济体的需求仍将低于2019年的水平。
8、可再生能源在新冠疫情时代将继续保持成功态势
可再生能源需求在2020年增长了3％，2021年预计还将在所有关键领域（电力、供暖、工业和交通运输）取得增长。电力行业仍然占可再生能源需求的大头，并有望获得超过8％的增长，达到8300 TWh，以绝对值而言，这是有史以来最大的同比增长。
9、2021年可再生能源将占全球电力供应增长的一半以上
预计太阳能光伏和风能将为可再生能源的增长贡献三分之二。2021年可再生能源在发电中的份额有望增加到30％，是自工业革命以来的最高份额。相比2019年这一比例还不到27％。风能有望创下可再生能源发电量的最大增幅，比2020年多发电275 TWh，增长约17％。太阳能光伏发电量预计将增加145 TWh，增幅近18％，到2021年将接近1000 TWh。
10、仅中国一个国家就可能占全球可再生能源发电量增长的近一半
紧随其后的是美国、欧盟和印度。预计到2021年，中国的太阳能光伏和风能发电量将超过900 TWh，欧盟约为580 TWh，美国为550 TWh。这三者加起来约占全球太阳能光伏和风能风电总量的近四分之三。
图文来源：风能专委会CWEA 来源：IEA
